ОБРАТИЛСЯ К ПРЕМЬЕРУ МИШУСТИНУ ПО ПОВОДУ ПЕРЕПЛАТ РОССИЯН ЗА ОТОПЛЕНИЕ

ОБРАТИЛСЯ К ПРЕМЬЕРУ МИШУСТИНУ ПО ПОВОДУ ПЕРЕПЛАТ РОССИЯН ЗА ОТОПЛЕНИЕ
Значительной части населения России выставляют необоснованные счета за отопление. В обращении к главе правительства я предложил внести конкретные изменения в нормативные акты, которые позволят покончить с этими переплатами.
Коротко описать эту схему коммунального грабежа не получится. Но если вам кажется, что вас обдирают при оплате отопления, почитайте.
Дело в следующем. Уже большинство многоквартирных домов в России оборудовали общедомовыми приборами учета тепловой энергии. В таких домах расчет платы за отопление ведется по довольно сложным формулам. Но в этих формулах стоят величины, которые в итоге и определяют размер платежа:
- показания общедомового счетчика тепловой энергии;
- площадь конкретной квартиры, для которой рассчитывается плата за отопление;
- площадь всех помещений дома, находящихся в чьей-либо собственности (это квартиры, а также офисы и магазины, расположенные в этом доме);
- площадь помещений, находящихся в общедомовой собственности (лестничные площадки, коридоры, колясочные, лифты, чердаки, подвалы, технические этажи).
Формулы таковы, что, чем больше доля вашей квартиры в общей площади дома, тем больше вы должны заплатить за отопление. Тут просто огромное поле для злоупотреблений со стороны управляющих компаний. Стоит только занизить общую площадь дома, как размер платежа за отопление с каждой квартиры вырастет!
Конечно, данные о площади помещений своего многоквартирного дома сегодня можно узнать прямо в интернете: на сайтах региональных операторов капитального ремонта и в ГИС ЖКХ. Туда сведения вносятся на основании действующих паспортов многоквартирных домов, которые находятся в руках управляющих компаний. Но правозащитная практика показывает, что эти данные часто являются недостоверными! А самые достоверные данные о площади многоквартирных домов хранятся в бюро технической инвентаризации. Это техническая документация, фиксирующая данные дома на момент его ввода в эксплуатацию.
Откуда в действующих паспортах многоквартирных домов неверные сведения о площади помещений? Отчасти это связано с порядочным бардаком, который царит в российском ЖКХ в результате его приватизации. Но очевидно, что имеет место и намеренное занижение площади помещений домов управляющими компаниями. Правозащитники, работающие в сфере ЖКХ, отмечают, что есть случаи занижения на 2 тысячи кв. метров и даже более.
К чему это ведет? Возьмем многоквартирный жилой дом с общей площадью помещений в 9 тыс. кв. метров (достаточно типичный показатель для распространенных серий многоэтажек). Если занизить площадь этого дома на 2 тыс. кв. метров, то результатом станет увеличение суммы платежей за отопление, начисляемых на каждую квартиру этого дома, примерно на 28%. При типичных российских платежах за отопление дополнительная сумма, начисленная (совершенно незаконно!) на каждую квартиру, составит порядка 5 тыс. рублей в год! А с учетом высокой распространенности этой схемы, в целом по России речь идет о десятках миллиардов рублей, которые управляющие компании незаконно собирают с жильцов.
Ясно, что именно нужно делать, чтобы бороться с этим грабежом. Если жильцы понимают, что им выставляют явно завышенные счета за отопление, надо требовать проверки данных о площади помещений многоквартирного дома. Хорошо бы также проверить и достоверность показаний общедомового счетчика тепловой энергии. От кого требовать проверки? От органов государственного надзора, в данном случае – прежде всего от Жилищной инспекции.
Но тут выясняется фантастическая вещь: оказывается, по закону у органов государственного надзора сейчас НЕТ ПОЛНОМОЧИЙ проверять достоверность исходных данных, которые управляющие компании используют при расчете коммунальных платежей.
Выглядит это примерно так. Пишет владелец квартиры в Жилинспекцию: караул, грабят! Мне начисляют плату за отопление на 400 рублей в месяц больше, чем в такой же квартире в такой же соседней многоэтажке. У меня там знакомый живет, я точно знаю. Жилинспекция рапортует: расчеты мы проверили. Вот смотрите: вот площадь вашей квартиры, вот площадь помещений дома, вот показания общедомового счетчика. Считаем по формуле: всё верно. Столько вы и должны платить. Если жилец грамотный, он спрашивает: ну а площадь дома не может быть занижена? Ну или, может, общедомовой счетчик тепла барахлит и дает завышенные показания? А тут ему отвечают: извините, у нас нет полномочий проверять исходные данные, используемые для расчета. Занавес!
Возникла ли эта ситуация по недомыслию чиновников? Или это лоббисты коммунальной буржуазии специально заложили в законодательство такую «мину»? Чтобы коммунальные «бароны» могли незаконно обогащаться? Это науке неизвестно. Но ситуацию надо исправлять!
Эта удивительная правовая ситуация создана двумя постановлениями правительства России. Одно постановление (№ 354 от 06.05.2011) устанавливает «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Второе постановление (№ 493 от 11.06.2013) утверждает «Положение о государственном жилищном надзоре». В своем обращении к председателю правительства я предлагаю скорректировать эти нормативные правовые акты. А именно:
- в «Правилах предоставления коммунальных услуг…» обязать организации, предоставляющие услуги, использовать при расчете платы достоверные показания счетчиков тепловой энергии и достоверные сведения о площади многоквартирных домов;
- в «Положение о государственном жилищном надзоре» добавить норму о том, что предметом проверок должна быть также и достоверность вышеуказанных исходных данных, используемых при расчете платы за коммунальные услуги.
Трудно придумать причины, чтобы отвергнуть эти предложения. Если правительство их примет, то автоматического снижения платы за отопление, конечно, не произойдет. Но у всех, кто борется за права граждан в сфере ЖКХ, появится в руках мощное оружие. Можно будет требовать от органов государственного надзора проверки всех данных, используемых при расчете платы за коммунальные услуги.
В конце января в Хакасии я принял участие в учредительном собрании региональной организации «Союз защиты прав потребителей в сфере ЖКХ». Подобные организации создаются сегодня под эгидой КПРФ в разных регионах страны. Такая самоорганизация граждан открывает возможность проверить обоснованность коммунальных платежей в каждом доме! А это позволит сохранить в карманах граждан миллиарды рублей, которые сегодня незаконно утекают в лапы коммунальных капиталистов.Подробнее в ВК